Más promociones, menos viviendas y un nuevo auge del unifamiliar. Son las claves de la edificación de nueva planta en 2021, que ha cerrado el año con cifras que mantienen la estabilidad de la actividad en la provincia de Valencia.
Cifra récord de promociones iniciadas. Así se cerró el año 2021 en la provincia de Valencia. Sus 1.049 promociones no se habían visto desde 2008. Aquel año vivía un descenso de cifras iniciado desde el boyante 2006. Siguieron cayendo cada año en picado hasta las 293 promociones de 2014. Y desde entonces empezaron a crecer progresivamente.
Este crecimiento vivió una pequeña interrupción en 2020, año pandémico por excelencia, para regresar a su ascendente camino en 2021. La obra nueva está en alza. Así lo indican los datos de visados de inicio de obra del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Valencia (CAATIE Valencia) que registran, mediante el visado de las intervenciones profesionales de sus colegiados, cada nueva obra que se inicia en la provincia de Valencia.
Menos viviendas
No obstante, el número de viviendas iniciadas ha descendido. En 2019 se iniciaron 4.804 en la provincia, una cifra que no se había ni rozado en la última década. 2020 mantuvo más menos estable la tendencia, pues, a pesar de la situación marcada por la emergencia sanitaria, la edificación, que no paró en ningún momento su actividad, inició 4.707 viviendas. En 2021 hemos visto bajar esta cifra a 4.240. Pero, pese al descenso, los valores continúan siendo estables. El resultado es que las grúas han vuelto al skyline de los municipios valencianos, cuya edificación aúna actualmente las obras iniciadas en los últimos años que aún no han finalizado.
Evolución del número de viviendas en la provincia de Valencia
Más unifamiliares
La diferencia la ha marcado la promoción de unifamiliares, adosados o aislados. El confinamiento inició un viraje de la demanda hacia la casa con jardín: el unifamiliar. Y la promoción inmobiliaria está respondiendo a ello. De las 1.049 promociones iniciadas, más de 900 son unifamiliares. Supone un incremento del 30% respecto a las del año anterior.
Antonio Valiente es testigo de ello. Este arquitecto técnico ha visto incrementados sus encargos para dirigir la ejecución de unifamiliares: «Hay mucho movimiento, especialmente han aumentado las autopromociones. Parejas o familias que adquieren un suelo y promueven su propia vivienda. Pero además, también estamos interviniendo en edificios de viviendas, algo que no veíamos desde 2008. El más reciente, con la nueva modalidad de obra nueva para alquiler, en el campus universitario de Burjassot». Es el denominado build to rent, una actividad en expansión en toda España.
Evolución del número de promociones en la provincia de Valencia
Municipios con mayor actividad
La actividad edificatoria se ha concentrado en los municipios cercanos a la ciudad de Valencia. Así, atendiendo al número de viviendas iniciadas, la ciudad lidera la actividad con más de 1.529. Le sigue Quart de Poblet, con 291; La Pobla de Vallbona, con 180; y Torrent, con 135.
Vicente Bolufer dirige la ejecución de varias promociones de obra nueva, tanto en la ciudad de Valencia como en municipios de la provincia. Este arquitecto técnico considera que «se está edificando, desde hace unos años la actividad es continua. En Valencia y su área metropolitana la obra nueva se centra mayoritariamente en edificios en altura, residenciales con amplios espacios comunes. En municipios cercanos a las ciudades, vemos cómo los unifamiliares, con promociones destinadas a diferentes segmentos de público, han retomado un auge que no tenían desde hace décadas. En las obras en las que intervengo, lo que he apreciado es una mayor preocupación del promotor por la calidad, por lograr un buen producto. Vamos a tener edificios con muy buenas prestaciones».
Ciudad de Valencia
En la ciudad los datos son diferentes. La edificación de viviendas de nueva planta ha disminuido durante 2021. Se han iniciado 1.529 viviendas. Frente a las más de 2.200 que se construyeron tanto en 2020 como en 2019 supone un descenso cercano al 50% frente a cada uno de los dos años anteriores. El número de promociones también ha disminuido, pero no tan drásticamente, especialmente las edificaciones en altura. En Valencia se han iniciado 39 edificios en bloque frente a los 43 del año anterior y los 56 de 2019.
Fernando Cos-Gayón, director de la Cátedra Observatorio de la Vivienda de UPV, en la que participa CAATIE Valencia, observaba con inquietud, en el último informe de la Cátedra, esta «severa disminución»: «Es algo a considerar e intentar remediar cuanto antes. Recordemos que veníamos de una recuperación, lenta pero estable y que, en modo alguno se había llegado a las tasas de reposición que precisa una ciudad como Valencia», lo que ocasionará, indica, un incremento de los precios en el producto final. Cos-Gayón considera que esta disminución se debe a la falta de suelo, especialmente para grandes y medianas promociones, unido a los dilatados plazos administrativos para las licencias de obra, el auge de modalidades como el build to rent y el aumento de los costes de la edificación, especialmente del suelo y los materiales.
Zonas de crecimiento
La ciudad, no obstante, sigue creciendo y se expande por nuevas áreas residenciales. Con promociones en marcha que se iniciaron en años anteriores, como las de Malilla, Patraix, Quatre Carreres y Moreras, o nuevas zonas en expansión como el entorno de la nueva Fe. El barrio de Malilla estrena nuevos edificios e incluso proyecta promociones de unifamiliares adosados. Un nuevo barrio, Turianova, comienza la edificación de edificios residenciales de gran altura, incluidos en el PAI de la Fuente San Luis, llamado PAI de la nueva Fe.
Al tiempo, y junto a las calles San Vicente y Uruguay, en el barrio de La Raiosa, avanza el PAI de Ingenieros, que toma su nombre del antiguo cuartel allí ubicado, con edificios de viviendas de hasta ocho alturas en torno a un nuevo colegio. Según la vicealcaldesa y concejala de Desarrollo y Renovación Urbana, Sandra Gómez, «el nuevo espacio va a tener zonas verdes, zonas de juegos infantiles, un colegio público y, por supuesto, se van a proyectar esas 450 viviendas que van a engrosar el parque público de alquiler asequible en una de las zonas que más van a cambiar de aquí a los próximos diez años, ya que estamos muy cerquita del soterramiento de las vías y, por tanto, del futuro corredor verde de Federico García Lorca».
Valencia sigue edificando. La ciudad se regenera o se expande por el escaso suelo ya disponible. El área metropolitana toma el relevo. Y el unifamiliar toma impulso para configurar nuevas zonas residenciales cercanas a la ciudad.
EL 2022 LO AFRONTAMOS CON OPTIMISMO Y UN BUEN NÚMERO DE PROYECTOS.Vicente Terol
Queridos compañeros y compañeras:
Me dirijo a vosotros haciendo balance del año que acaba y para anunciaros los nuevos proyectos que vamos a emprender en 2022.
Dejamos atrás 2021 para iniciar un nuevo año que esperamos sea mucho mejor. No ha estado mal este 2021, profesionalmente hablando, pero todavía los coletazos de esta pandemia que no nos abandona influyen en nuestras vidas profesionales y personales, que tan relacionadas están en muchas ocasiones.
Buenas cifras para la profesión
Este año nos ha dejado unos buenos datos de actividad: las intervenciones profesionales se han incrementado un 18% y la edificación se ha dinamizado considerablemente. De hecho, las cifras de promociones de viviendas iniciadas durante 2021 en nuestra provincia culminan la tendencia alcista iniciada en 2015 y suponen el mayor número de la última década.
En 2022 es más que previsible que estas cifras se complementen con las actuaciones en rehabilitación, subvencionadas por los fondos europeos Next Generation, muy anunciados pero con la convocatoria en nuestra comunidad autónoma pendiente de publicación. Y junto a la profesión, estará el colegio, acompañando, ayudando, apoyando y defendiendo. Es impactante conocer las cifras de actuaciones colegiales del último año y revelan el magnífico colegio que hemos formado y del que podemos estar orgullosos.
Acompañando, apoyando y defendiendo
Solamente en nuestra área de Ejercicio Profesional se han resuelto más de 4.000 consultas, sin contar con las recibidas en las nuevas asesorías BIM, Seguridad y Salud, y Reformas y Actividades. Es una muestra del apoyo constante que recibe el colegiado por parte de nuestro personal especializado. Sólo con ello merece la pena pertenecer a una organización como la nuestra. En Asistencia al colegiado han sido más de 5.600 las consultas atendidas. Son cifras que muestran que el colegio es una entidad útil para el profesional, y es una satisfacción que sea así, que se usen sus servicios y que sean eficaces.
EL COLEGIO ES UNA ENTIDAD ÚTIL PARA EL PROFESIONAL, Y ES UNA SATISFACCIÓN QUE SEA ASÍ, QUE SE USEN SUS SERVICIOS Y QUE SEAN EFICACES.
En Formación, hemos organizado 99 cursos y jornadas, con más de 3.100 asistentes.
Y si nos fijamos en la totalidad de llamadas atendidas, han sido cerca de 22.000, lo que supone 1.120 horas en atención telefónica. Implica una media de 95 llamadas diarias. Para poder optimizar esta atención implantamos un plan de mejora y desde el 1 de septiembre hemos logrado atender el 96,6% de las llamadas recibidas. Y aún queremos incrementar esa cifra.
2021 ha sido, desde luego, prolífico para el colegio. Fue año de elecciones y quiero desde aquí agradecer vuestra confianza, que ha renovado nuestra candidatura, en la que contamos con nuevas incorporaciones que están trabajando magníficamente.
Fue un año todavía marcado por el Covid que nos dejó un hueco a salvo para poder celebrar nuestra entrega de distinciones conmemorativas, unificando las de 2020 y 2021 en un acto emotivo que es un honor haber podido presenciar y presidir.
Difundiendo la profesión
Publicamos en 2021 el libro histórico de nuestra profesión, un excelente trabajo de investigación por el que recibimos felicitaciones continuas, que deja la historia del colegio documentada para la posteridad. La iniciativa, de hecho, está empezando a seguirse en otros colegios profesionales. Es importante que no se pierda nuestra historia, es la historia de nuestros compañeros que han ido forjando la nuestra propia. También editamos un vídeo que resume dicha historia en formato audiovisual y que esta recibiendo visualizaciones en toda España.
ES IMPORTANTE QUE NO SE PIERDA NUESTRA HISTORIA, ES LA HISTORIA DE NUESTROS COMPAÑEROS QUE HAN IDO FORJANDO LA NUESTRA PROPIA.
Hemos reforzado nuestras acciones de comunicación y difusión de la profesión. Hemos continuado con la ingente labor de defensa de la profesión que se hace de forma continua y sin alardes, persiguiendo y trabajando en cada acción que consideramos afecta o daña nuestras competencias o imagen como colectivo. Y por supuesto, proseguimos nuestra labor de mejora continua: digitalización, nuevos servicios, convenios, ventajas colegiales, optimización de la calidad y un largo etcétera.
Proyectos para 2022
¿Y 2022? Lo afrontamos con optimismo y un buen número de proyectos. Se resumen en cuatro líneas de actuación: más y mejores servicios para el colegiado, posicionamiento global del arquitecto técnico, un plan de cohesión de la profesión y de pertenencia al colectivo y una institución solvente y de futuro.
Servicios
Estamos trabajando en la creación de una nueva asesoría: la de gestor de ayudas, aunque es un tema que está pendiente del desarrollo por la Administración. Además, queremos atender a las diferentes tipologías de ejercicio profesional, creando grupos específicos de servicios para cada una de ellas: ejercicio libre, asalariados y funcionarios. Tendrán además su propio canal de comunicación mediante la plataforma Discord gestionada por el colegio.
Posicionamiento de la profesión
Continuamos trabajando en la difusión y posicionamiento global de nuestra profesión. Hemos desarrollado un plan de comunicación que alcanza todo nuestro ámbito territorial y se dirige a diferentes segmentos de población, potenciando nuevas acciones en diferentes soportes: redes sociales, medios digitales, prensa escrita, radio, exposiciones y un replanteamiento de nuestro blog que iniciará su posicionamiento como referente de la edificación.
Desarrollaremos nuevas acciones en nuestra relación institucional con la Administración, cuya importancia indudable tiene este año el factor añadido de la gestión de los fondos Next Generation.
Proseguiremos nuestra excelente relación con la escuela, donde están nuestros futuros profesionales, renovando y actualizando nuestros convenios y cátedras. Y consolidaremos los convenios con otras entidades relevantes para nuestro posicionamiento social, como el Colegio de Administradores de Fincas o el Ateneo Mercantil.
Plan de cohesión
Queremos un colectivo unido y relacionado. Desarrollaremos acciones, si la pandemia nos da un respiro, que creen esos lazos de pertenencia a la profesión y al colegio: un punto de encuentro en nuestra sede, jornadas, eventos, talleres… y nuestros productos corporativos que refuerzan ese orgullo del arquitecto técnico, del aparejador.
Institución de futuro
Queremos preservar el futuro y adelantarnos a sus necesidades. Con ese objetivo, hemos creado nuestra fundación, que preservará nuestro patrimonio en caso de necesitarlo.
Y trabajamos porque el colegio siga respondiendo en cada situación, como lo hizo cuando en 2020 se paralizó la actividad económica y el colegio continuó prestando cada servicio. O recientemente, cuando un incendio ajeno a nosotros causó importantes daños en las instalaciones del edificio. Tras 30 horas ininterrumpidas de trabajo y con más de 50 personas implicadas, el colegio volvía a ofrecer sus servicios como si nada hubiera pasado.
Puedo decir con orgullo que contamos con los mejores trabajadores y gestionamos los recursos de forma transparente, con prudencia y buscando la excelencia en el servicio. Y así va a seguir siendo.
Feliz año nuevo, compañeros y compañeras. Que 2022 nos traiga un año lleno de buenos momentos.
Singular y fascinante. Así fue el Concierto de Navidad de CAATIE Valencia. Música, agua y el indudable atractivo de la naturaleza subterránea en Les Coves de Sant Josep, en La Vall d´Uixó, regentadas, por cierto, por un arquitecto técnico.
Un paseo en barca por el que es el río subterráneo navegable más largo de Europa dió inicio a la actividad, aunque los que optamos por el trayecto en autobús ya llevaráramos un tiempo compartiendo anécdotas y hablando de temas profesionales, satisfechos de poder compartir presencialmente un rato juntos, como antes.
Espectadores, desde sus barcas, participaron en un concierto mágico.
La temperatura constante de 20º, la iluminación, el silencio y la magia de las rocas, moldeadas por el agua durante miles de años, confieren un atractivo hipnótico a la visita. Formaciones naturales de calcita (estalactitas y estalagmitas) adquieren formas caprichosas a un ritmo de crecimiento de 1 cm al año.
Y en el entorno fascinante de esta cueva, conocida y habitada por el ser humano desde hace 17.000 años, se hace la música. Espectadores e intérpretes, desde sus barcas, participaron en un concierto mágico, a cargo del Cuarteto de Cuerda Valencia, violonchelo, viola y violín de la mano de cuatro mujeres sublimes interpretando piezas de bandas sonoras.
La actividad se completó con una cena cóctel en el restaurante La Gruta, ubicado en las instalaciones de Les Coves, en el interior de una cueva natural. Un excepcional concierto de Navidad que contribuye a seguir creando colegio, disfrutar entre compañeros y descubrir afinidades que van mucho más allá de compartir una profesión.
LOS QUE CUMPLÍS 25 AÑOS SOIS UNOS VALIENTES, LOS QUE CUMPLÍS 50 SOIS NUESTROS HÉROES.Fernando Cos-Gayón
Fernando Cos-Gayón Alfredo Sanz
Queridos compañeros :
Este mes hemos tenido el honor de celebrar el que probablemente es el acto más emblemático de nuestro colegio: la entrega de las distinciones de oro y plata de CAATIE Valencia.
Tras dos años sin su celebración, ha sido un placer poder reunirnos presencialmente, conversar, celebrar y distinguir a estos arquitectos técnicos que han cumplido 25 y 50 años de trayectoria profesional. Se dirigía a ellos Fernando Cos-Gayón, director de la escuela, indicando: «Los que cumplís 25 años sois unos valientes, los que cumplís 50 sois nuestros héroes». Y así es.
Nuestros colegiados de oro han dedicado 50 años a nuestra profesión. Y sin duda, la han traído hasta donde está hoy: una profesión consolidada, versátil y excelentemente preparada para emprender el futuro. Son aquellos que acabaron la carrera en 1970 y 1971. En aquellos años de cambio, cuando asumimos una nueva titulación, inauguramos nuestra escuela en Valencia, llegaron nuestras primeras compañeras, se regularon nuestras atribuciones y el colegio entregaba sus primeras distinciones, entonces medallas de plata. Éramos en aquellos años 620 colegiados. Hoy somos más de 3.000.
Nuestros colegiados de plata, nuestros «valientes», son la experiencia y gracias a ella, viven su mejor momento profesional. Verlos reunidos, con el bagaje de su trayectoria y la fuerza de su momento vital, es ver el mejor presente de nuestra profesión.
Nuestra historia profesional está compuesta por cada una de las trayectorias de ellos, oro y plata: su trabajo diario, sus esfuerzos, sus proyectos, sus desvelos y sus logros. Todos aquellos que han ido construyendo nuestras ciudades, dejando su huella en cada edificio y edificando, fase a fase, la historia de nuestra arquitectura técnica, la profesión que compartimos y vivimos, capaz de convertir en realidad lo plasmado en un plano y hacer que los edificios existan, permanezcan y perduren.
Y junto a nuestros homenajeados, el futuro, un futuro prometedor representado en los jóvenes a los que hemos otorgado los premios a los mejores trabajo fin de grado y mejor expediente académico.
NUESTRA HISTORIA PROFESIONAL ESTÁ COMPUESTA POR CADA UNA DE LAS TRAYECTORIAS DE ELLOS, ORO Y PLATA: SU TRABAJO DIARIO, SUS ESFUERZOS, SUS PROYECTOS, SUS DESVELOS Y SUS LOGROS.
Hemos querido otorgar además una distinción a Alfredo Sanz, presidente del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España. Recibió la Distinción Honorífica de CAATIE Valencia por el dinamismo que ha otorgado al Consejo General y con él, a nuestra profesión. Ha sabido liderar la evolución de la profesión para adaptarse a los tiempos actuales, la ha abierto a la sociedad, ha apostado por las nuevas herramientas tecnológicas y ha forjado una relación decisiva con las administraciones. Desde estas líneas quiero de nuevo agradecerle su dedicación a nuestra arquitectura técnica. Su trabajo asienta el pasado de la profesión, ensalza el presente y encauza el futuro. Como él mismo indicó, ha sido su primera distinción en su trayectoria como presidente del consejo que representa ese «arte de construir» que es nuestra profesión. Pero estoy seguro que no será la última.
Y desde aquí quiero agradecer su contribución a todos los componentes de este colectivo nuestro que llevamos bajo el nombre de CAATIE Valencia. Y a todos aquellos que les rodean y sufren la muchas veces necesaria intromisión de nuestros quehaceres profesionales en el espacio de tiempo personal. Gracias por edificar la profesión que amamos. Y digo amamos, porque, como dice una conocida cita, «la única forma de hacer un gran trabajo es amar lo que se hace». Y nosotros hemos hecho un buen trabajo, basta con mirar a nuestro alrededor para constatarlo.
Vicente Terol Orero
Presidente de CAATIE Valencia
Fernando Cos-Gayón Alfredo Sanz
Distinciones de Oro
Carlos Astorza García Gamarra
José Antonio Barrachina Jimeno
Juan Ballester González
Rafael Bellver García
Ramón Antonio Biforcos Martí
Joaquín Boix Fajardo
Miguel Cervera Lluch
José María Cestero Aliaga
Isidro Clavel Sancho
Juan Fuster Martín
Román García Hernández
José Luis García Pesquera
Salvador Giner Lillo
Julián Gordo López
Veremón Lluis Martínez Benaches
Gonzalo Requena Maldona
José Carlos Ruiz de la Escalera Bernat
Josep Vicent Ricart Baixauli
Francisco Javier Sanchiz Vernia
Salvador Solanes Rojo
Arquitectos técnicos que han cumplido 50 años de trayectoria profesional.
Distinciones de Plata
Luis Alonso Andrades
Carlos Almudéver Marí
Enrique Amorós Vidal
Salvador Ascó Pellicer
Ana Mª Asensi Martí
Juan Salvador Asís Sánchez
Federico Ausina Tapia
Carmen Belda García
Javier Beltrán Alandi
Mario Brocal Gascó
Ginés Carvajal Valcárcel
Emmanuel Coll Aleixandre
Fernando Franco Carbonell
Luis García Covisa
Basilio Javier García Martos
Juan Luis García Ortega
Marcos Giménez Torres
Carlos Gironés Sanchis
Cristino Gómez Brodsky
Isidro Gondar Fernández
Carlos José Graullera Benlloch
Agustín Jiménez Rey
José Alonso Jurado Campos
Héctor Luis Lagarda Agazzi
Francisco Javier Lerma Traver
María López Bonet
José Miguel López Lázaro
José Antonio López Ramírez
Álvaro Martí Montaner
Sonia Martínez Hervás
Josep Martínez Vendrell
Juan Vicente Moscardó Cuenca
Vicente David Navarro Muñoa
Bruno Manuel Navarro Tomás
Mª Carmen Orient Vivó
Fernando Ortolá Bay
Rubén Palau Castany
Emili Melcior Pardo Andreu
José Peris Piqueras
Gemma Pina Alegre
Jacobo Rangel Spinola
Eva María Ripoll Martínez
Vicente Luis Rodríguez Llopis
José Juan Sáez Navarro
Jaume Sanchis Navarro
Agustín Sierra Ábalos
Ismael Siles Conejo
Francisco José Tomás Olivares
José Antonio Torres Castillo
Vicente Jesús Valero Ballester
Francisco Javier Vicent Castelló
Juan Carlos Villalba García
Arquitectos técnicos que han cumplido 25 años de trayectoria profesional.
Premios Mejor Expediente Académico
Premio Mejor Expediente Ecadémico curso 2018/2019
José Ramón Mondéjar Parreño.
Premio Mejor expediente académico curso 2019/2020
Víctor Monzó Hervás.
Premios Trabajo Fin de Grado curso 2018/2019
Premio Mejor Trabajo Fin de Grado
Silvia Pizarro Ruiz, por «Análisis, estudio e intervención en las fachadas del edificio Ateneo Sueco del Socorro», tutorizado por Luis Cortés Meseguer y José Manuel Gandía Romero.
Primer áccesit
Inmaculada Bosch Abad, por «Estructuras en celosía asimétricas realizadas con composites: caracterización mecánica experimental», tutorizado por José Ramón Albiol Ibáñez.
Segundo áccesit
Josep Alexandre Peris González, por «Convenio de empresa para el seguimiento de reparación de fachadas en edificio Kens-koff», tutorizado por Mª Luisa Collado López.
Tercer áccesit
Pablo Genovés Chiquillo, por «Estudio previo y propuesta de intervención en el Castillo Palacio de Albalat dels Tarongers (Valencia)», tutorizado por Rafael Marín Sánchez.
Premios Trabajo Fin de Grado curso 2019/2020
Premio Mejor Trabajo Fin de Grado
María Yéssica De Torres Gómez, por «El arquitecto Jose María Manuel Cortina Pérez y la Casa de los Dragones de Ceuta o Casa Cerni. Propuesta de cambio de uso a centro de día para personas mayores», tutorizado por Jorge Girbés Pérez.
Primer áccesit
Julia Casares Real, por «Evolución de envolventes. Continuidad estética con teja plana y adaptación a normativa actual», tutorizado por José Manuel Gandía Romero.
Segundo áccesit
Laura Martínez Heredia, por «Estudio constructivo y patológico con propuesta de intervención de la Masía de la Cruz en Segorbe (Castellón)», tutorizado por Juan Bautista Aznar Mollá.
Tercer áccesit
Lorena Revert Serrano, por «Seguimiento de ejecución material de obra: edificio de 9 viviendas en el Ensanche de Valencia», tutorizado por Mª Luisa Collado López.
Gestores de rehabilitación, una nueva figura para la que el arquitecto técnico resulta idóneo; Libro del Edificio Existente, un nuevo documento técnico imprescindible para cada comunidad de propietarios que opte a las ayudas; y unos programas de ayudas que pretenden multiplicar por diez el ritmo de la rehabilitación en España. Es el momento de la rehabilitación. Los nuevos reales decretos abren por fin la puerta a los fondos europeos que la harán posible.
Más de 4.400 millones de euros es la dotación de las ayudas, directas e indirectas, destinadas a la rehabilitación del parque residencial español. Largamente anunciadas, por fin se articulan mediante dos reales decretos publicados el 6 de octubre en el BOE. Más de cinco millones de edificios en España podrían beneficiarse de estas ayudas. La actividad rehabilitadora se verá sin duda potenciada. Y los arquitectos técnicos somos fundamentales e insustituibles en este segmento de actividad. El marco está establecido. Las comunidades autónomas deben ahora publicar sus convocatorias.
En busca de la sostenibilidad
Los datos del último Censo de Población y Viviendas del Instituto Nacional de Estadística revelan que en España, más de la mitad de los edificios residenciales es anterior a 1980, es decir, anterior a la entrada en vigor de la primera normativa reguladora de las condiciones térmicas de los edificios. Son más de 5,5 millones de edificios residenciales.
Además, y según indica uno de los reales decretos en su preámbulo, «si se analiza la calidad de los edificios existentes a partir de su calificación energética, se observa que más del 81% de los edificios existentes se sitúa en las letras E, F o G, en términos de emisiones, aumentando dicho porcentaje hasta el 84,5 % de los edificios en el caso del consumo energético, lo que pone de manifiesto el importante potencial de la rehabilitación energética. Por el contrario, se observa que los edificios que alcanzan la mejor calificación, la letra A, apenas representan el 0,3 % del total en el caso de las emisiones, y se sitúan en el 0,2 % en el caso de consumo energético. A ello se suma que más de un 75 % de los edificios residenciales no son accesibles y, del total de edificios residenciales que tienen 4 plantas o más, alrededor de un 40 % no dispone de ascensor».
Los reales decretos aprobados tratan de impulsar la rehabilitación edificatoria, en el contexto del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que cuenta con presupuesto europeo del denominado Fondo de Recuperación para contribuir al proceso de reconstrucción de las economías post-COVID-19. Se trata, en este caso, de adaptar el parque de edificios y viviendas en España a los retos europeos en materia de sostenibilidad.
Y para ello se acaban de publicar estos dos reales decretos. El R.D. 853/2021 regula los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social. Por su parte, el Real Decreto-ley 19/2021 establece medidas urgentes para impulsar la actividad de rehabilitación edificatoria, fundamentalmente, deducciones fiscales.
Programas de ayuda
El R.D. 853/2021 establece seis programas de ayuda, dotados con cerca de 3.500 millones de euros. Los tres primeros son los que más directamente inciden en nuestra actuación profesional.
Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel edificio.
Programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas.
Programa de ayuda a la elaboración del Libro del Edificio Existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos de rehabilitación.
Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio.
Programa de apoyo a las oficinas de rehabilitación.
Programa de ayuda a la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes.
Gestores de rehabilitación: perfil idóneo
Introduce además la figura de los agentes y gestores de rehabilitación, personas físicas o jurídicas o entidad pública o privada, que pueden realizar actuaciones de impulso, seguimiento, gestión y percepción de ayudas públicas, elaboración de documentación o proyectos técnicos y otras acciones necesarias para el desarrollo de actuaciones de rehabilitación que puedan ser objeto de financiación. Los arquitectos técnicos tienen, evidentemente, un perfil idóneo para esta figura con la que se pretende dinamizar la actividad rehabilitadora y facilitar el acceso a las ayudas.
La actuación de los gestores de rehabilitación será autorizada por la propiedad, comunidad de propietarios o agrupación de comunidades de propietarios. Y las comunidades autónomas podrán determinar sus funciones concretas.
Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel edificio
El programa subvencionará las obras de rehabilitación en edificios residenciales y en viviendas unifamiliares en las que se obtenga una mejora acreditada de la eficiencia energética, con especial atención a la envolvente edificatoria. Mediante las actuaciones subvencionadas se debe obtener una reducción de consumo de energía primaria no renovable del edificio igual o superior al 30%. Del ahorro energético finalmente obtenido dependerá el porcentaje subvencionado, con una cuantía máxima de 18.800 euros por vivienda. No obstante, puede aplicarse un criterio social, basado en situaciones de vulnerabilidad de sus propietarios o usufructuarios, que permite llegar al 100% del coste de la actuación.
Se exige como requisito para beneficiarse de estas ayudas que los edificios objeto de las actuaciones dispongan del denominado Libro del Edificio Existente (LEEx) o, en su defecto, un estudio sobre el potencial de mejora del edificio en relación con los requisitos básicos definidos en la LOE y un Plan de actuaciones en el que se identifique la actuación propuesta.
Programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas
Este programa financiará las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas que sean domicilio habitual y permanente de sus propietarios, usufructarios o arrendatarios. Se subvencionarán las actuaciones encaminadas a:
Reducción de la demanda energética (calefacción y refrigeración) de al menos un 7%.
Reducción del consumo de energía primaria no renovable de al menos un 30%.
Modificación o sustitución de elementos constructicos en la fachada destinados a su adecuación a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire establecidos en el CTE.
El coste de la actuación debe ser igual o superior a los 1.000 euros por vivienda. El importe de la subvención será del 40% de dicho coste, con un límite de 3.000 euros por vivienda.
Programa de ayuda a la elaboración del Libro del Edificio Existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos de rehabilitación
El R.D. define el Libro del Edificio Existente (LEEx) y detalla su contenido. Especifica, no obstante, que «cuando en el municipio o en la comunidad autónoma en que se sitúa el edificio objeto de este Libro, exista normativa que desarrolle un modelo propio de Inspección Técnica de Edificios, de Informe de Evaluación del Edificio o un instrumento análogo, que incluya todos los aspectos que forman parte del anexo I, se admitirá dicho modelo en sustitución de este, siempre que esté suscrito por técnico competente, se haya cumplimentado y tramitado de acuerdo con lo establecido en la normativa que le sea de aplicación y esté actualizado de conformidad con la misma. En los casos en que la información que aporten sólo responda parcialmente al anexo I, se incorporará directamente y se cumplimentará el resto».
El programa de ayuda se aplica a edificios con uso predominante de vivienda que sean anteriores al año 2000. Subvenciona parte de los gastos de honorarios profesionales correspondientes a la emisión del LEEx y el desarrollo de proyectos técnicos de rehabilitación integral de edificios.
Las cuantías de las ayudas dependerán del número de viviendas del edificio. Podrán alcanzar hasta los 3.500 euros por LEEx y hasta 30.000 euros por proyecto de rehabilitación.
Medidas fiscales
Los beneficios fiscales se establecen en el Real Decreto-ley 19/2021, de medidas urgentes para impulsar la actividad de rehabilitación edificatoria. Introduce nuevas deducciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas (IRPF) por obras de mejora de la eficiencia energética en viviendas y edificios residenciales. Se aplican desde el mismo día de publicación del texto legal en el BOE, que fue el pasado 6 de octubre, sobre las cantidades invertidas en obras de rehabilitación que contribuyan a alcanzar determinadas mejoras de la eficiencia energética de la vivienda habitual en edificios residenciales, acreditadas a través de certificado de eficiencia energética.
Las deducciones son:
Del 20% por actuaciones que reduzcan un 7% la demanda de calefacción y refrigeración en la vivienda habitual.
Del 40% por actuaciones que reduzcan un 30% el consumo de energía primaria no renovable, o que mejoren la calificación energética alcanzando las letras A o B, efectuadas en la vivienda habitual.
Del 60% por actuaciones que reduzcan un 30% el consumo de energía primaria no renovable, o mejoren la calificación alcanzando las letras A o B, efectuadas en edificios residenciales.
Mayoría simple en comunidades de propietarios
El Real Decreto-ley facilita la toma de deciciones para este tipo de actuaciones, modificando la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal, de forma que bastará la mayoría simple para acordar la realización de obras de rehabilitación que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética del conjunto del edificio, la solicitud de ayudas y la financiación.
Del mismo modo, se refuerza la capacidad de actuación de las comunidades de propietarios para el acceso a la financiación de este tipo de obras propiciando su plena capacidad jurídica para la formalización de los créditos y se establece la creación de una línea de avales que ofrezca cobertura parcial del Estado, para que las entidades de crédito puedan ofrecer financiación.
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